К сожалению, призывы к тому, чтобы общественность и НКО обратили внимание на законопроект, который, скорее всего, после принятия создаст барьеры для оказания медицинской помощи не увенчались успехом.
Ссылка на законопроект здесь , там же и комментарий и ответ на него. Однако пояснительная записка говорит следующее:
"Таким образом, принятие законопроекта позволит в полной мере реализовать права граждан, в том числе ВИЧ-инфицированных, на получение бесплатной медицинской помощи в гарантированном объеме, независимо от регистрации по месту жительства", НО при наличии регистрации по месту пребывания. Вызывает обеспокоенность молчание НКО и активистов... оказывается, проблема никому не интересна.
Мы написали свой комментарий еще раз, но надежды на здравый смысл мало.
Ниже текст комментария, в приложении пояснительная записка к законопроекту.
Полагаю важным обратить внимание на то, что необходимо прогнозировать формы применения норм права на этапе их разработки.
Предложенная в законопроекте формулировка будет буквально толковаться медицинскими организациями и органами государственной власти при оказании медицинской помощи, что будет приводить к отказам в медицинской помощи на основании отсутствия регистрации.
Для исключения двусмысленного толкования, настоятельно рекомендуем автору данной нормы дополнить текст законопроекта формулировкой следующего содержания:
«При этом, отсутствие регистрации по месту жительства или по месту пребывания у гражданина Российской Федерации не должно быть основанием для отказа в предоставлении медицинской помощи».
Такая формулировка внесет ясность в действующее законодательство, облегчит работу медицинских работников, и будет свидетельствовать о том, что Министерство здравоохранения Российской Федерации действительно заинтересовано в сохранении здоровья населения России.
В противном случае, люди, страдающие заболеванием, опасным для окружающих, не имеющие регистрацию в силу определенных обстоятельств, которые от них не зависят (бедность, отсутствие жилья, отказ арендодателя зарегистрировать жильца и др.), не будут получать необходимое лечение и будут источниками инфекции для граждан, имеющих регистрацию. Предлагаю учесть экономическую составляющую профилактических мероприятий. Как известно, регулярный прием АРВ – терапии при ВИЧ-инфекции является эффективной мерой профилактики передачи инфекции и присоединения вторичных инфекций, включая туберкулез. Учитывая пути передачи, туберкулез передается воздушно-капельным путем, и барьерным методом контрацепции от него уже не защититься.