Очередной проект поправок в закон, как я считаю, написан «на коленке» или зачем продумывать, когда важно заставить подчиняться любой ценой и быстро, не особо размышляя над контекстом и судьбой применения статьи 236 УК РФ.
А есть ли у нас санитарные правила по профилактике коронавирусной инфекции, которые можно нарушить? Думается мне, что нет.
За то есть много разных других, включая и профилактику острых кишечных инфекций, и ВИЧ-инфекции, и туберкулеза.
Я ни сколько не ставлю под сомнение необходимость профилактических мероприятий в отношении инфекционных заболеваний, но у меня не укладывается в голове адекватность, соразмерность и разумность ужесточения статьи 236 УК РФ. Было бы логичнее создать отдельную норму, или выработать поправки более тщательно и продуманно. Санкция явно угрожающая, а не воспитывающая.
На сайте государственной думы http://duma.gov.ru/news/48140/ появилась новость о том, что
«В Государственную Думу внесены поправки в статью 236 Уголовного кодекса РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», направленные на ужесточение уголовной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Речь идет, например, о таких деяниях, как нарушение режима карантина. Их авторами стали Председатель ГД Вячеслав Володин и Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников».
Сам законопроект №929651-7 размещен здесь https://sozd.duma.gov.ru/bill/929651-7. Текст прилагаю к публикации.
В пояснительной записке в обоснование приводится, среди прочего о коронавирусной инфекции, следующее:
«В средствах массовой информации появляются сведения о несоблюдении данных правил многими жителями нашей страны – подобная информация общедоступна в связи с массовым пользованием цифровыми сервисами. Сложившаяся ситуация говорит о недостаточной мотивации людей в вопросе обеспечения безопасности как своей, так и окружающих.
Несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил чревато усложнением борьбы с распространением инфекции, носящей характер пандемии, что является недопустимым.
В целях совершенствования механизмов защиты граждан Российской Федерации от угрозы распространения инфекционных заболеваний, а также повышения гражданской ответственности предлагается предусмотреть ряд изменений в уголовное законодательство, направленных на усиление ответственности за нарушения санитарно-эпидемиологических правил, повлекших угрозу массового заболевания или отравления людей».
Итак, что предлагает проект закона из основного. Мои пояснения будут ниже.
Статьей 1 Федерального закона «О внесении изменений в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» предлагается статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации изложить в следующей редакции:
«Статья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил
- Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, -
наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех лет до пяти лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок от одного года до трех лет либо лишением свободы на тот же срок.
- Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека, либо сопряженное с умышленным созданием угрозы массового заболевания и отравления людей-
наказывается штрафом в размере от одного миллиона рублей до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех лет до пяти лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех лет до пяти лет, либо ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо принудительными работами на срок от трех лет до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.
- Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц,-
наказывается принудительными работами на срок от четырех лет до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет.».
ВОЗНИКАЮТ ВОПРОСЫ:
- Есть ли санитарные правила по профилактике коронавирусной инфекции на сегодняшний день. Ответ: НЕТ (нигде не нашла).
- Подумал ли автор проекта о соразмерности и адекватности прилагаемых норм в отношении других санитарных правил? Ответ: скорее нет, чем да (я так думаю). Страшно представить, как будет себя человек с поносом чувствовать.
- Подумал ли автор проекта о том, как будут доказывать факт заражения других лиц? Как определить точный источник инфекции? И. Ответ: скорее нет, чем да (я так думаю).
Думается мне, что замысел в чем-то другом! Желаю законотворцам создавать адекватные, соразмерные, а, главное, разумные нормы.
С уважением,
медицинский юрист Анна Крюкова