Анна Крюкова, юрист

Анна Крюкова, юрист

С  01.09.2020 гл. 5 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" дополняется ст. 44.1 «Федеральный регистр граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации».

На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов https://regulation.gov.ru/projects#npa=106393  размещен проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, в том числе порядка доступа к сведениям, содержащимся в нем, порядка и сроков представления сведений в указанный регистр».

Кратко:

Федеральный регистр является федеральной информационной системой, состоящей из региональных сегментов.

Федеральный регистр содержит сведения о следующих категориях граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета
и бюджетов субъектов Российской Федерации:

а) инвалиды, дети-инвалиды;

б) граждане, имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов,  указанные в статьях 61 и 67 Федерального закона «О государственной социальной помощи», за исключением категорий, указанных в подпункте «а» пункта 11 настоящего Порядка;

в) граждане, которым предоставляются государственные гарантии в виде обеспечения лекарственными препаратами в соответствии с частью 7 статьи 44 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

г) лица, инфицированные вирусом иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов В и С, обеспечения которых антивирусными лекарственными препаратами для медицинского применения осуществляется в соответствии пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

д) лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом, в том числе с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, обеспечение которых   антибактериальными и противотуберкулезными лекарственными препаратами для медицинского применения осуществляется в соответствии пунктом 20
части 1 статьи 14 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и пунктом 4 статьи 14 Федерального закона
«О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации»;

е) граждане, страдающие заболеваниями, включенными
в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, которым предоставляются государственные гарантии в виде обеспечения лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

ж) граждане, обеспечение которых при оказании паллиативной медицинской помощи медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека, для использования на дому по перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также лекарственными препаратами при посещениях на дому, осуществляется в соответствии с частью 4 статьи 36 и частью 2 статьи 80 с Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

з) категории граждан, имеющие право на обеспечение лекарственными препаратами и  медицинскими изделиями в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, и Перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой;

и) категории граждан, имеющие право на бесплатный отпуск лекарственных препаратов и медицинских изделий или на отпуск лекарственных препаратов и медицинских изделий с пятидесятипроцентной скидкой со свободных цен в соответствии с нормативными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и не указанные
в подпункте «ж» настоящего пункта.

18 мая 2020 года начали действовать правила выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом

Постановление Правительства РФ от 16.05.2020 N 697 «Об утверждении Правил выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом, осуществления такой торговли и доставки указанных лекарственных препаратов гражданам и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом» (прилагается).

На что необходимо обратить внимание:

Дистанционным способом может осуществляться розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения (далее - лекарственные препараты), за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту на лекарственный препарат, наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (пункт 2).

Расчеты при оплате лекарственных препаратов и услуг по их доставке осуществляются по выбору покупателя в наличной или безналичной форме путем предоплаты заказа или его оплаты в месте получения заказа (пункт 4).

Прием заказов на розничную продажу лекарственных препаратов дистанционным способом осуществляется посредством личного обращения покупателя в аптечную организацию при помощи сети "Интернет" через сайт (мобильное приложение) аптечной организации, по телефонам службы заказа лекарственных препаратов, справочной службы или иного структурного подразделения аптечной организации, осуществляющего прием заказов на лекарственные препараты (пункт 14).

Аптечная организация обеспечивает конфиденциальность персональных данных покупателя в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 15).

При получении заказа покупатель проверяет целостность транспортной упаковки, самостоятельно вскрывает транспортную упаковку, сверяет содержимое заказа с описью вложения, проверяет отсутствие повреждений вторичной (потребительской) и первичной упаковок лекарственного препарата, надлежащий вид лекарственного препарата (при возможности), расписывается в получении заказа и в подтверждение отсутствия претензий к аптечной организации и службе доставки (пункт 23).

Покупатель вправе отказаться от доставленного лекарственного препарата надлежащего качества до оплаты заказа. В этом случае оплачивается только услуга по доставке (пункт 25).

В случае доставки заказа ненадлежащего качества (ненадлежащее качество лекарственного препарата, доставленный заказ не соответствует заказанному по количеству или составу) покупатель вправе вернуть его работнику, осуществляющему доставку, без оплаты доставленного лекарственного препарата и (или) услуги по его доставке и (или) потребовать надлежащее исполнение заказа (пункт 26).

«13» апреля 2020 года на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью». Общественные обсуждения продлятся до «27» апреля 2020 года.

Ссылка на проект https://regulation.gov.ru/projects#npa=101129

Документ прилагается к публикации.

Безусловно, это прорыв. Но есть необходимость, по нашему мнению, в доработке документа по следующим причинам.

При принятии решения об усыновлении суд обязан учитывать интересы ребенка.

Предлагаемая формулировка содержит условия о полном исключения «противопоказаний» для тех, кто уже имеет связь с ребенком. Это будет противоречить его интересам и ставит, в ряде случаев, под угрозу его здоровье и жизнь. Речь идет не о добросовестных приверженных лечению и наблюдению пациентах, а о тех, кто отказывается лечиться и наблюдаться, что может привести к развитию СПИДа, а также почвой для злоупотребления у различного рода отрицателей в отношении ВИЧ-инфекции.

Вместе с тем полагаю необходимым закладывать потенциал на мотивацию к лечению и профилактике заболевания.

Таким образом, считаю необходимым изменить формулировку на следующую примерного содержания:

«2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией. Для лиц с ВИЧ-инфекцией: нахождение на диспансерном наблюдении у врача-инфекциониста менее одного года, определяемая вирусная нагрузка, уровень CD4+ лимфоцитов менее 350 клеток/мл. Для лиц с ВИЧ-инфекцией при усыновлении (удочерении), принятии под опеку (попечительство), взятии в приемную или патронатную семью ребенка, который в силу уже сложившихся семейных отношений проживает с этим лицом, – без учета указанного противопоказания, при условии приверженности лица к наблюдению и лечению ВИЧ-инфекции».

С уважением,

медицинский юрист А.А. Крюкова

Постановлением Главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу от 14.04.2020 «О внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача по Санкт-Петербургу от 24.03.2020 № 3» № 9

с 24.04.2020г. снят запрет

  • на плановую вакцинацию детей;
  • на вакцинацию детей и взрослых по эпидпоказаниям.

Ссылка на документ http://78.rospotrebnadzor.ru/c/document_library/get_file?uuid=5c9ea341-d118-4247-962a-8382b62c4adb&groupId=935484

Как известно кроме коронавирусной инфекции нас подстерегает опасность от других инфекционных агентов. К ним относятся возбудители корь, дифтерия и других заболеваний.

Минздрав России рекомендует проводить вакцинацию исходя из эпидемиологической ситуации в конкретном субъекте РФ (Письмо Минздрава России от 14.04.2020 N 15-2/И/2-4706).

Письмо Минздрава России от 14.04.2020 N 15-2/И/2-4706

https://www.rosminzdrav.ru/news/2020/04/16/13731-minzdrav-rossii-raz-yasnil-regionam-poryadok-organizatsii-planovoy-vaktsinatsii-detey

Минздрав России полагает целесообразным рекомендовать региональным Оперативным штабам принимать решения о временном приостановлении плановой иммунизации детского населения в рамках Национального календаря исходя из эпидемиологической ситуации в конкретном субъекте Российской Федерации», - говорится в письме ведомства.

При принятии решения о продолжении проведения вакцинации, а также в соответствии с рекомендациями Всемирной организации здравоохранения "Руководство по плановой иммунизации во время пандемии COVID-19 в Европейском регионе ВОЗ" в целях обеспечения изоляционно-ограничительных мероприятий для минимизации возможности воздействия COVID-19 полагаем необходимым:

заблаговременно информировать население о времени проведения прививок, обеспечив предварительную запись на посещение медицинской организации в целях иммунизации;

организовать в поликлиниках и поликлинических отделениях медицинских организаций режим работы, исключающий скопление пациентов (в холлах, коридорах, кабинетах и т.д.) медицинских организаций;

обеспечить соблюдение мер профилактики распространения COVID-19: использование средств индивидуальной защиты органов дыхания и социального дистанцирования (нахождение на расстоянии не менее 1,5 метров от других лиц), режима проветривания и кварцевания помещений, проведение влажной уборки с использованием обеззараживающих средств.

Ссылка на руководство ВОЗ http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0005/433814/Guidance-routine-immunization-services-COVID-19-pandemic-rus.pdf?ua=1

С уважением,

медицинский юрист А.А. Крюкова

ПОДЕЛИТЬСЯ:

 

 

 

Юридические консультации

Для пациентов и медицинских работников

Блог медицинского юриста

Правовые вопросы

Публикации

Наши публикации

Контакты

Россия, Санкт-Петербург,
Большой проспект П.С., д. 100,
БЦ «Офисный дом»
офис 514

Тел: +7 921 415-44-45